Programul	Programul National de Dezvoltare Rurala
Axa	Axa III – „Îmbunătăţirea calităţii vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale”
Domeniul/Operatiunea	Măsura 313 „Încurajarea activităţilor turistice ”
Termen limita de depunere a proiectelor
Valoare minima proiect (valoare totala fara TVA)	5.000 Euro
Valoare maxima	i. Pentru investitiile în interes public negeneratoare de profit, intensitatea sprijinului public nerambursabil va fi de pâna la 100% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi valoarea de 200.000 Euro/proiect; ii. Pentru investitiile generatoare de profit, intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pâna la: _ 70% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi 70.000 Euro/proiect în cazul proiectelor de investitii în agroturism; _ 50%din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi 200.000 Euro/proiect pentru alte tipuri de investitii în turismul rural
Contributia proprie a Solicitantului (%)	0%-50%
Buget total 2007 -2013	837.265.806 Euro.
Solicitanti eligibili	_ Micro-întreprinderile1 (vezi definitie dictionar) _ Persoane fizice (neînregistrate ca agenti economici) - care se vor angaja ca pâna la data semnarii contractului de finantare sa se autorizeze cu un statut minim de persoana fizica autorizata2 si sa functioneze ca microîntreprindere, iar in situatia în care, în urma autorizarii, se modifica reprezentantul legal al proiectului, se vor depune toate documentele ce demonstreaza transferul dreptului de reprezentare pentru noua forma de organizare juridica, aceasta modificare neafectând respectarea criteriilor de eligibilitate si selectie ale cererii de finantare _ Comunele prin reprezentantii lor legali conform legislatiei nationale în vigoare, precum si asociatiile de dezvoltare intercomunitara3 realizate doar între comune si înfiintate conform legislatiei nationale în vigoare (Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale cu modificarile si completarile ulterioare si Ordonanta Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, cu modificarile si completarile ulterioare); _ ONG-uri, definite conform legislatiei nationale în vigoare;
Proiecte eligibile	Proiecte din zone cu potential turistic ridicat dar care nu sunt suficient dezvoltate din acest punct de vedere (vezi lista comunelor ierarhizate în functie de potentialul turistic Anexa 10 la Ghid, link www.apdrp.ro.); Proiectele care prin activitatea propusa creaza mai mult de un loc de munca/25.000 Euro investiti;  Proiecte derulate de femei/tineri cu vârsta pâna în 40 de ani la data depunerii proiectului; Proiecte integrate, care combina actiuni din componentele: a), b), c) sau d); Proiecte care au în componenta si investitii de producere a energiei din surse regenerabile utilizate în scopul desfasurarii activitatii turistice;  Proiecte care prevad prin activitatea propusa pastrarea si promovarea culturii traditionale prin achizitionarea de obiecte certificate ca fiind produse traditionale de marca, în vederea amenajarii structurilor de primire turistice; Proiecte de investitii în agroturism ai caror aplicanti nu au beneficiat de sprijin pentru investitii prin masurile Axei 1 Proiecte incluse într-o strategie de promovare la nivel national/regional/judetean sau local _ Proiectele care acopera o zona omogena alcatuita din cel putin 3 comune si în care exista minim 15 actiuni/investitii de turism; _ Proiecte care contribuie la promovarea traditiilor culturaleasurile Axei 1.
Activitati eligibile	a) „Investitii în infrastructura de primire turistica” si b) „Investitii în activitati recreationale”: c) „Investitii în infrastructura la scara mica precum centrele de informare, amenajarea de marcaje turistice, etc.” si d) „Dezvoltarea si/sau marketingul serviciilor turistice legate de turismul rural”:
Unde se depun proiectele	la Oficiul Judetean de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit (OJPDRP) al judetului unde are loc implementarea proiectului. În cazul în care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judete, acesta va fi depus la Oficiul Judetean pe raza caruia investitia este predominanta din punct de vedere valoric.
Alte conditii specifice de eligibilitate	Micro-întreprinderile, atât cele existente cât si cele nou înfiintate trebuie sa fie înregistrate si sa-si desfasoare activitatea propusa prin proiect în spatiul rural (atât sediul social, cât si punctul de lucru trebuie sa fie amplasate în mediul rural); • În cazul investitiilor în agroturism, beneficiarul/membrul gospodariei agricole trebuie sa desfasoare o activitate agricola în momentul aplicarii; • Beneficiarul trebuie sa demonstreze viabilitatea investitiei; • Micro-întreprinderea sa nu fie în dificultate (vezi definitie dictionar si Anexa 4.3 la Ghid); • Beneficiarul sau responsabilul legal de proiect sa faca dovada detinerii de aptitudini manageriale / marketing sau în acord cu activitatea propusa prin proiect (experienta / cursuri de formare profesionala absolvite – cel putin nivel de initiere, cursuri de calificare, etc.) sau sa le dobândeasca pâna la efectuarea ultimei plati; • Beneficiarul trebuie sa prezinte toate avizele si acordurile necesare investitiei respective; • Beneficiarul trebuie sa prezinte avizele/autorizatiile de mediu necesare investitiei, sa respecte dupa caz cerintele de mediu specifice investitiilor în perimetrul ariilor protejate; • Beneficiarul trebuie sa dovedeasca dreptul de proprietate asupra terenului pe care urmeaza sa realizeze investitia sau dreptul de concesiune pe o perioada de cel putin 10 ani; • Beneficiarul trebuie sa declare pe propria raspundere ca va asigura cofinantarea proiectului (vezi Anexa 4.2 la Ghid); • Beneficiarul care îsi propune o activitate generatoare de profit, trebuie sa declare pe propria raspundere faptul ca suma totala a ajutorului public nerambursabil accesat de catre acesta nu depaseste 200.000 Euro pe o perioada de pâna la 3 ani fiscali (vezi Anexa 4.4 la Ghid).
Continutul dosarului de finantare	a. Studiu de fezabilitate/ Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii (unde este cazul) întocmit/ actualizat conform continutului cadru si metodologiei stipulate în HG nr. 28/09.01.2008 si avizat conform legislatiei în vigoare pentru solicitantii publici sau Studiu de fezabilitate întocmit conform continutului cadru pentru solicitantii privati asa cum este prezentat în anexa la Ghidul Solicitantului b. Memoriu justificativ pentru proiecte care nu prevad lucrari de constructii-montaj, (pentru privati sau pentru publici, dupa caz, conform modelului care este anexat la Ghidul Solicitantului) Pentru Comune si ADI-uri: În cazul lucrarilor de interventii la constructii existente (modernizari, extinderi) - finantate din fonduri publice, pentru care, potrivit valorii determinate conform devizului general,exclusiv TVA, legislatia în vigoare prevede organizarea de licitatii deschise (în cazul în care valoarea estimata, fara TVA, a contractului de achizitie publica este mai mare decât echivalentul în lei a 500.000 euro, pentru contractul de lucrari, sau daca Autoritatea Contractanta hotaraste sa aplice organizarea de licitatii deschise pentru valori < 500.000 euro), solicitantii (comune si ADI-uri) sunt obligati sa obtina pentru Studiul de fezabilitate/ Documentatia de avizare a lucrarilor de interventii avizul emis de Inspectoratul de Stat în Constructii- Bucuresti 2. Situatiile financiare (bilant, cont de profit si pierderi si formularele 30 si 40) precedente anului depunerii proiectului inregistrate la Administratia Financiara in care rezultatul operational (rezultatul de exploatare din bilant) sa nu fie negativ. Exceptie fac solicitantii care nu au inregistrat venituri din exploatare. Sau Pentru persoane fizice autorizate, asociatii familiale, intreprinderi individuale si intreprinderi familiale: Declaratie speciala privind veniturile realizate in anul precedent depunerii proiectului inregistrata la Administratia Financiara in care rezultatul brut obtinut anual sa nu fie negativ; sau Declaratia de inactivitate inregistrata la Administratia Financiara, in cazul solicitantilor care nu au desfasurat activitate anterior depunerii proiectului. 3. 3.1 Certificat de urbanism/ Autorizatie de construire pentru proiecte care prevad constructii, însotit , daca este cazul, de actul de transfer a drepturilor si obligatiilor ce decurg din Certificatul de urbanism si o copie a adresei de înstiintare, conform modelului din Ghid.Si 3.2. Avizul faza SF privind respectarea criteriului de incadrare in specificul arhitectural local eliberat de filialele teritoriale ale Ordinului Arhitectilor din Romania , cu privire la atestarea respectarea criteriului de incadrare in arhitectura specifica locala (conform Anexei 13 din Ghidul solicitantului) 4. 4.1 Pentru comune si ADI-uri Inventarul domeniului public/privat întocmit conform legislatiei în vigoare privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia (în cazul în care cladirea/ terenul este inclus în domeniul public/privat al comunei); Inventarul domeniului public/privat întocmit conform legislatiei în vigoare privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia pentru terenul pe care se realizeaza investitia, însotit de acordul autoritatii detinatoare (în cazul în care terenul este inclus în domeniul public/privat sau administrarea unei autoritati publice locale, alta decât solicitantul), daca este cazul; si /sau Avizul/acordul administratorului/proprietarului terenului apartinând domeniului public/privat, altul decât cel administrat de primarie, daca este cazul. si / sau Document ce atesta proprietatea asupra terenului pentru domeniul privat al comunei 4.2 Pentru ONG / Micro-întreprinderi /Persoane fizice Document care atesta dreptul de proprietate asupra cladirii Document care atesta dreptul de proprietate asupra terenului Contract de consesiune pentru terenul pe care va fi amplasata constructia, pe o durata de minim 10 ani de la depunerea cererii de finantare. Contractul de concesiune va fi însotit de adresa emisa de concendent care contine: - situatia privind respectarea clauzelor contractuale, daca este în graficul de realizare a investitiilor prevazute în contract, daca concesionarul si-a respectat graficul de plata a redeventei si alte clauze; - suprafata concesionata la zi – daca pentru suprafata concesionata exista solicitari privind retrocedarea sau diminuarea si daca da, sa se mentioneze care este suprafata supusa acestui proces. 5. Adeverinta conform Protocolului încheiat între APDRP si ANPM sau Acord de mediu, însotit, daca este cazul, de studiul de impact, eliberate de Autoritatea competenta pentru protectia mediului. 6. 6.1. Avizul sanitar privind constatarea conformitatii proiectului cu conditiile de igiena si sanatate publica sau Notificare privind constatarea conformitatii proiectului cu conditiile de igiena si sanatate publica Sau Notificare ca investitia nu face obiectul evaluarii conditiilor de igiena si sanatate publica 6.2 Notificare, care sa certifice conformitatea proiectului cu legislatia în vigoare pentru domeniul sanitar veterinar si ca prin realizarea investitiei în conformitate cu proiectul verificat de DSVSA judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti, unitatea va fi în concordanta cu legislatia în vigoare pentru domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor 7. Pentru unitatile care se modernizeaza: 7.1 Autorizatia Sanitara / Notificarea de constatare a conformitatii unitatii cu legislatia sanitara, emisa cu cel mult un an înaintea depunerii cererii de finantare si/sau 7.2 Autorizatia Sanitar-veterinara/Dovada înregistrarii pentru siguranta alimentelor/ Notificare de constatare a conformitatii unitatii cu legislatia sanitar veterinara si siguranta alimentelor, emise cu cel mult un an înaintea depunerii cererii de finantare si 7.3 Nota de constatare privind conditiile de mediu, emisa cu cel mult un an înaintea depunerii cererii de finantare 8. Expertiza tehnica de specialitate asupra constructiei existente, întocmita, datata, semnata si stampilata de un expert tehnic atestat pentru proiectele care prevad modernizarea / consolidarea / extinderea / desfiintarea partiala/ lucrari de reparatii, precum si finalizarea constructiilor a caror executie a fost întrerupta înainte de finalizarea completa a acestora. 9.9.1 Pentru comune si ADI Hotarârea Consiliului/ilor Local/e pentru instrumentarea proiectului, cu referire la urmatoarele puncte (obligatorii): • necesitatea si oportunitatea investitiei • angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanta si gestionarea investitiei, pe o perioada de cel putin 5 ani de la data la care investitia a fost data în exploatare. • angajamentul de a utiliza spatiul în care se va amenaja centrul local de informare si promovare turistica exclusiv pentru activitatea acestuia • angajamentul ca va asigura personal calificat (min 2 angajati) ca agent de turism sau ghid de turism pentru centrul local de informare si promovare turistica 9.2 Pentru ONG-uri: Declaratie pe propria raspundere referitoare la instrumentarea proiectului, cu referire la urmatoarele puncte (obligatorii): • necesitatea si oportunitatea investitiei • angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanta si gestionarea investitiei, pe o perioada de cel putin 5 ani de la data la care investitia a fost data în exploatare. • angajamentul de a utiliza spatiul în care se va amenaja centrul local de informare si promovare turistica exclusiv pentru activitatea acestuia • angajamentul ca va asigura personal calificat (min 2 angajati) ca agent de turism sau ghid de turism pentru centrul local de informare si promovare turistica 10. 10.1 Certificat de înregistrare fiscala 10.2 Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comertului conform legislatiei în vigoare 10.3 Angajamentul Persoanelor fizice prin care se obliga sa se autorizeze (cu un statut minim de persoane fizice autorizate) în termen de 30 zile lucratoare de la data primirii notificarii privind selectarea cererii de finantare si semnarea contractului de finantare (Vezi Anexa 4.5). 10.4 Pentru ONG: a) Încheierea privind înscrierea în Registrul asociatiilor si fundatiilor si b) Actul constitutiv (durata de functionare a asociatiei trebuie sa fie pe termen nedeterminat sau pe minim 8 ani de la data depunerii cererii de finantare) Sentinta judecatoreasca de infiintare si, daca e cazul, Hotararile/ Sentintele prin care au fost aduse modificari actelor constitutive. 10.5. Pentru ADI-uri: a) Încheierea privind înscrierea în Registrul asociatiilor si fundatiilor si b) Act de înfiintare si statutul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara (durata de functionare a asociatiei trebuie sa fie pe termen nedeterminat sau pe minim 8 ani de la data depunerii cererii de finantare). 11.1 Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului care specifica faptul ca solicitantul are capital social 100% privat, codul CAEN conform activitatii pentru care solicita finantare, existenta punctului de lucru în mediul rural (daca este cazul) si ca nu se afla în proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990, republicata), reorganizare judiciara sau faliment, conform Legii 85/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. 11.2 Declaratia privind încadrarea întreprinderii în categoria microintreprinderilor semnata de persoana autorizata sa reprezinte intreprinderea, anexa la Ghidul Solicitantului 11.3 Certificat de inregistrare in scopuri de TVA eliberat de Ministerul Economiei si Finantelor Sau Pentru solicitantii care nu se inregistreaza in scopuri de TVA: Declaratie pe proprie raspundere a solicitantului in care acesta declara ca nu este inregistrat in scopuri de TVA si ca se va angaja sa notifice Agentiei orice modificare a situatiei privind inregistrarea ca platitor de TVA, in maxim 10 zile de la data inregistrarii in scopuri de TVA. 12.12.1. Notificarea beneficiarului cu privire la platile efectuate pentru solicitantii care au beneficiat de Program FEADR/SAPARD si au finalizat proiectul pentru aceleasi tipuri de investitii Si/sau 12.2. Raportul asupra utilizarii altor programelor de finantare nerambursabila (obiective, tip de investitie, lista cheltuielilor eligibile, costul si stadiul proiectului, perioada derularii proiectului) întocmit de solicitant pentru solicitantii care au mai beneficiat de programe de finantare nerambursabile în ultimii 3 ani, pentru aceleasi tipuri de investitii. 13. Cazierul judiciar fara înscrieri care privesc sanctiuni economico-financiare, al reprezentantului legal de proiect. 14. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal. 15.1. Declaratie pe proprie raspundere a solicitantului data de reprezentantul legal de proiect ca va asigura cofinantarea proiectului si cu precizarea sursei de cofinantare. 15.2. Document de la banca / trezorerie cu datele de identificare ale bancii / trezoreriei si ale contului aferent proiect FEADR (denumirea, adresa bancii/ trezoreriei, codul IBAN al contului în care se deruleaza operatiunile cu APDRP. 16. 16.1 Certificate de atestare fiscala, emise în conformitate cu art. 112 si 113 din OG 92/2003, privind Codul de Procedura Fiscala, republicata, de catre: • Organul fiscal competent din subordinea Directiilor Generale ale Finantelor Publice, pentru obligatiile fiscale si sociale de plata catre bugetul general consolidat al statului; • Autoritatile administratiei publice locale, în raza carora îsi au sediul social si/sau punctul de lucru (dupa caz), pentru obligatiile de plata catre bugetul local. Aceste certificate trebuie sa ateste lipsa datoriilor fiscale, sociale, locale, restante. 16.2 Graficul de esalonare a datoriilor, în cazul în care aceasta esalonare a fost acordata. si 16.3 Cazierul fiscal eliberat de Directia Generala a Finantelor Publice, eliberat în conformitate cu legislatia nationala în vigoare. si 16.4 Graficul de rambursare a datoriilor catre banci si document de la banca pentru certificarea respectarii graficului de rambursare, daca este cazul. 17. Declaratie pe proprie raspundere cu privire la neincadrarea in categoria „firme in dificultate” semnata de persoana autorizata sa reprezinte întreprinderea. Declaratia va fi data de Microintreprinderile cu activitate pe o perioada mai mare de 2 ani fiscali 18.Aviz specific privind amplasamentul si functionarea obiectivului eliberat de Ministerul pentru IMM, Comert, Turism si Profesii Liberale pentru constructia/ modernizarea, sau extinderea structurilor de primire turistice, dupa caz, si pentru modernizari Declaratie pe propria raspundere ca modernizarea structurii de primire turistica va presupune în mod obligatoriu cresterea nivelului de confort cu cel putin o floare/stea. 19. Certificat de clasificare eliberat de Ministerul pentru IMM, Comert, Turism si Profesii Liberale pentru structura de primire turistica respectiva (în cazul modernizarii / extinderii). 20. 20.1 Copie dupa diploma de studii / certificat de formare profesionala care sa faca dovada detinerii, de catre beneficiarul sau reprezentantul legal de proiect, de aptitudini manageriale/de marketing sau în acord cu activitatea propusa prin proiect (experienta, cursuri de formare profesionala absolvite – cel putin nivel de initiere, cursuri de calificare, etc.) Sau Declaratie pe propria raspundere care sa mentioneze ca beneficiarul proiectului si/sau reprezentantul legal de proiect va/vor urma un curs de pregatire profesionala, pâna la finalizarea proiectului, înaintea ultimei plati a ajutorului. 20.2 Recunoasterea/atestarea diplomelor si calificarilor profesionale, eliberata de autoritatile competente conform prevederilor Legii 200/2004, daca este cazul. 20.3 Document care sa certifice ca reprezentantul legal este o persoana cu rol determinant în conducerea societatii, cu contract de munca încheiat cu aceasta si care este împuternicita sa reprezinte societatea în raport cu tertii si în justitie. 21. Pentru investitiile în agroturism: – Document eliberat de Agentia de Plati siInterventii pentru Agricultura din care sa reiasa înscrierea în registrul fermelor, pentru suprafete egale sau mai mari de 1 hectar / – Extras din Registrul Agricol emis de Primariile locale, pentru suprafete mai mici de 1 hectar 22.Angajament din partea beneficiarului ca va introduce obiectivul investitional în circuitul turistic. 23. Declaratie pe propria raspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a ajutoarelor de stat si a ajutoarelor de minimis. Angajamentul solicitantului ca structura de primire turistica va fi amenajata cu obiecte traditionale de marca. 25.Declaratie pe propria raspundere a solicitantului ca va realiza prima editare a materialelor în scopul promovarii activitatilor turistice: brosuri de prezentare, panouri de informare (pentru componenta d). 26.Pentru investitiile din cadrul componentei c) si d) adeverinte eliberate de primariile din zona omogena13 respectiva, privind activitatile/ investitiile în turism realizate. 27. Adresa emisa de Consiliul judetean/ADR care sa confirme ca investitia se încadreaza într-o strategie de dezvoltare locala sau judeteana, daca este cazul. 28. Împuternicire legalizata sau Decizie de numire sau Procura speciala a reprezentantului legal în cazul în care acesta nu este administratorul societatii. 29. Alte documente justificative, avize (se vor specifica dupa caz)